法律的靈魂在于公平。民營經(jīng)濟促進法首次在法律層面將“平等保護”確立為核心原則,明確要求各類所有制企業(yè)在市場準入、要素獲取、權(quán)益保障等方面享有同等待遇。這一原則的落實,既是對憲法精神的貫徹,也是對現(xiàn)實中民營企業(yè)時有反映的隱性壁壘和差別化待遇的針對性回應。例如,民營經(jīng)濟促進法通過負面清單制度明確“非禁即入”,要求政府采購、招標投標等環(huán)節(jié)消除所有制歧視,并強化對賬款拖欠等頑疾的治理,真正將平等從理念轉(zhuǎn)化為可操作的規(guī)則,讓民營企業(yè)吃下了“定心丸”。
民營經(jīng)濟促進法在“促發(fā)展”與“防風險”之間實現(xiàn)了平衡。一方面,通過優(yōu)化營商環(huán)境、鼓勵參與國家重大戰(zhàn)略,激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)新活力;另一方面,明確要求民營企業(yè)依法經(jīng)營、履行社會責任。這種“雙輪驅(qū)動”的立法思路,既體現(xiàn)了對市場規(guī)律的尊重,也彰顯了引導民營經(jīng)濟融入國家發(fā)展大局的深意。尤其值得關注的是,法律將商會的自律協(xié)調(diào)作用納入規(guī)范,為政企溝通搭建了制度化渠道,有助于形成“親而有度、清而有為”的政商生態(tài)。
作為我國首部民營經(jīng)濟領域的基礎性法律,民營經(jīng)濟促進法的最大價值在于將改革開放四十余年的有效實踐上升為法律制度。從“政策推動”到“法律保障”的轉(zhuǎn)變,不僅增強了制度穩(wěn)定性,更通過立法程序凝聚了社會共識。數(shù)據(jù)顯示,在起草和審議期間兩次公布草案公開征求意見,通過54個立法聯(lián)系點廣泛聽取各方面意見,特別注重聽取各行業(yè)、各領域民營企業(yè)意見,這本身就是法治精神的生動體現(xiàn)。民營經(jīng)濟促進法的頒布必將進一步釋放民營經(jīng)濟的創(chuàng)新潛能。
民營經(jīng)濟促進法的出臺,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵一步。它既是對民營經(jīng)濟歷史貢獻的肯定,更是對其未來發(fā)展的莊嚴承諾。期待法律實施后,各級政府能嚴格依法行政,司法機關強化產(chǎn)權(quán)保護,民營企業(yè)善用法治武器維護權(quán)益,共同繪制一幅“國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟協(xié)同共進”的壯麗畫卷,為中國式現(xiàn)代化注入更強勁的動能。
?。ㄗ髡呦等珖ど搪?lián)副主席、永同昌集團董事長)
(編輯 牛暢)